目前各个国家都很重视文化产业,都想把文化产业作为国家发展的战略性产业来扶持,为什么呢?21世纪,文化上的强国将成为经济强国。如果一个国家不能创造出自己的文化内容而使本国的内容资源不足的话,将遭遇严重的文化独立性危机。这是比经济上或政治上的依附更为严重的问题。
当今世界经济结构发生了变化,文化产业在经济上非常重要。上个世纪七八十年代,世界经济以制造业为中心;上个世纪90年代,世界经济以服务业和知识为基础;21世纪则是以知识产权为基础的内容产业经济。文化产业是投入少、产品附加值高的产业。文化产业范围内的各产业相互联结,其“波及效果”会带动其他类别的产业。从全球看,文化产业的附加值和生产效率等比制造业和服务业要高得多,文化产业内的很多行业的规模超过了制造业,比如动画产业比造船业规模还大。
再者,目前整个世界市场的增长率约为3%,而文化产业的增长率近6%。现在美国是世界第一文化产业强国,文化产业在其国内产业结构中位居第二(首位是军事工业),在出口方面则是第一大产业。日本仅次于美国,其文化产业的规模比电子业和汽车业还要大。日本的动画产业占世界市场的62%,游戏领域则占世界市场的1/3。
韩国发展文化产业,主要是法律制度建设、国家及社会的认识、创造性的内容开发、专门人才的培养、搞活投资与流通体系、地区文化产业发展以及进入外国市场。我们的政策目标不单纯是维护文化独立性和保护本国产业发展,而是超越这一消极的层次,要培育在世界市场上具有竞争力的产业。如果我们国内生产出来的东西无法达到国际标准,在国际上就一钱不值。
国家和社会对文化产业的正确认识对文化产业的发展也非常重要。文化产业的特点是潜在性,有很多东西在发展过程中并非显而易见。1998年,当韩国政府决定把文化产业作为有潜力产业进行重点培养的时候,很多人都不理解,现在的事实很好地消除了大家的怀疑。
在短期内,韩国和中国都无法超越日本、美国等文化产业大国,在发展初期我们可以走模仿的路线。也许模仿是一个不太好听的词,但这是发展过程中吸取别国经验,为发挥自己国家创造力做准备的过程。 (作者为韩国文化观光部文化产业局局长李普京) |