面对国际竞争加剧，韩国政府一方面积极推进现有制造业的技术升级，另一方面将更多的注意力投向服务业。香港服务业产值占GDP的比重，以及服务业就业占总就业的比重均已达80％以上，其货物运输、金融及电讯服务等服务产业在全球都有着重要的影响。韩国和香港在吸收外资推动服务业发展方面所采取的一些促进措施对我具有一定的借鉴意义。
韩国政府吸收外资促进服务业发展的经验主要是：
一、设立自由经济区。政府计划围绕仁川国际机场、釜山港和光阳港设立三个自由经济区。区内将配套具有最新技术发展水平的基础设施和先进的商务环境。
二、税费激励。免除前3年土地使用税，其后2年减半。减免共用土地使用费；优先资助基础设施建设等。
三、放松管制与行政支持。放松对大首尔地区服务业企业在工厂建设与扩建方面的管制；取消对中小企业的商务限制；理顺34种涉及建设活动的许可程序等。实行行政领域的一站式服务；设立“外国投资调查官员舞弊办公室”；实施针对外国投资者的“点对点”式服务协调人制度等。
四、改善外国人生活环境。在自由经济区内，建设大量绿地与消遣设施，在政府服务中使用英语，建造国际级外国学校、医院和药店等。
香港的主要经验有：
一、实行低税率的自由贸易政策和投资政策。通过低税率的自由贸易政策和投资政策，大力发展转口贸易，进而带动本地运输、仓储、金融、商业、咨询等服务业的发展。
二、推进“前店后厂”式发展战略。CEPA实施以来，香港大力推进“前店后厂”式发展模式，将增加值较低的生产工序迁移至内地和发展中国家，而专注于管理及相关生产支持性服务，在贸易、航运、融资和其他专业服务方面创造了大量需求，提升了香港的服务业层次和竞争力水平。
三、构建完善的法律法规体系。一般不通过经济或行政手段直接干预服务业市场发展，而是依靠法制化、规范化管理和众多行业协会、同业组织，来引导和监督服务业进行自我约束和自我管理。 |
